近日，人大網站公開征求《基本醫療衛生與健康促進法（草案）》的意見（以下簡稱“草案”）。來自公共衛生、臨床醫學、法律、社會學等不同領域的專家、學者一致認為，涉及控煙的第三十三條條款，尚有不妥和不完善之處，建議修改為：

“國家、省、自治區、直轄市等各級政府部門按照已在中國生效的《WHO煙草控制框架公約》所規定的策略，采取立法、宣傳、教育、管理等措施,提高公民對吸煙、酗酒危害的認識, 禁止向未成年人出售煙酒，勸阻公民吸煙、酗酒，減少對國民健康的危害。室內公共場所、室內工作場所、公共交通工具及其他公共場所禁止吸煙； 煙草制品包裝應當印制帶有說明煙草使用具體危害的圖形警示；有效履行全面禁止煙草廣告、促銷和贊助；對吸煙者提供戒煙幫助并將戒煙藥品納入基本醫療目錄等有效措施，逐步減少并最終消除煙草對公民健康和社會的危害。定期考核各部門的執行績效?！?/p>

中國控煙協會會長 胡大一

控煙可以實現“一石多鳥”的效果

吸煙是導致諸多慢病共同的危險因素?？刂茻煵菘梢詫崿F“一石多鳥”的效果，而且是成本最低、效果最好的一項措施。大量的研究證實，控煙是減少慢性病發生和所致過早死亡的關鍵措施。在公共場所減少煙草煙霧，可使急性心肌梗死每年減少發作30%~40%左右。我作為醫生，強烈呼吁政府將控煙履約作為防治疾病的重要手段，尤其是公共場所要全面禁煙。

中國疾病預防控制中心控煙辦主任、研究員 姜垣

《公約》生效12年未被有效實施

《公約》在我國生效已12年，《公約》已明確提出控煙的內容。我們希望“草案”能按照《公約》的要求，在法律中明確提出全面禁煙，禁止煙草廣告促銷、贊助，盡快提高煙草稅率，開展吸煙危害健康的宣傳，逐步降低煙草使用率，保障人民的健康。

中國控煙協會高級顧問、資深控煙專家 許桂華

將控煙所有有效政策納入法律條款

我國在全面控煙方面雖取得了一些進展和成效，但是《公約》規定的有效政策還遠遠沒有得到有效實施。人大常委會應該在制定本法中，將控煙的所有有效政策作為法律條款納入，尤其是在33條中，明確禁止公共場所室內全面禁止吸煙，而不是讓各省、自治區自行制定。不僅十分必要，而且十分可行。

新探健康發展研究中心主任 王克安

醫務工作者尤要戒煙

中國男性醫務工作者的吸煙率達到46%，其他發達國家都在10%以下，如美國這一比例為9%、新西蘭為5%，澳大利亞僅為3%?？責熃逃ぷ魅燥@得十分必要，尤其是對守候公眾健康的醫務工作者來說，其吸煙比例如此之高，令人難以理解。